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花蓮偏鄉公眾運輸不夠普及，村落民眾交通多有不便。立委蕭美琴為此力推DRTS需求反應式運輸服務系統，以更迅速、更直接的方式配合民眾需求，提升偏鄉交通服務品質。

昨（三）日玉里鎮首度試辦「計程車代替公車」方案，立委蕭美琴與KolasYotaka委員到玉里與搭乘民眾瞭解營運狀況，並聽取地方計程車業者意見。包括玉里鎮民代表會主席呂理忠、副主席鄧坤明、樂合里長陳阿洲、源城里長徐永成、樂合部落頭目楊萬生及啟模里長陳文祥等，都一起到場關心。

現場除了試乘之外，有許多在地的計程車業者向蕭美琴陳情，目前縣政府與鎮公所研擬的措施，礙於採購法程序，地方業者無力承攬，而由外地業者得標，不但衍生司機員不足等問題，也影響在地業者生計。立委蕭美琴回覆在地業者說明，這項計畫若能以熟悉在地路線及生態的業者為營運主體，是最理想的模式。

因此將會再進行協調，建議在地業者以成立合作社的方式，協調合作機制，讓業者在地化，能促進地方經濟，也讓搭乘民眾能有更親切的服務，創造雙贏。

立委蕭美琴說，為了改善部落居民到鎮上採買、就醫等民生交通問題，一直不斷要求交通部公路總局與地方政府溝通，以需求反應式運輸服務（DRTS）為原則，研擬適合在地的方案。可以縮短公共運輸的路線，符合民眾往返市中心的需求，並鼓勵居民能夠以共乘的模式來讓公共運輸更經濟、更有效率。

在去年底公路總局核定約一五○萬的經費，交由地方政府與玉里鎮公所研擬計畫，在玉里鎮試辦為期一年的「計程車代替公車」方案，今日開始正式上路，在樂合、源城及安通社區試行，從一月起至三月免費搭乘，之後則以公車票價收費。

一早迫不及待臺南市安定區情趣振動棒來搭車去市場買菜的兩位部落媽媽，與Kolas委員共乘回到部落，開心的說「以後買菜就可以搭車去，好方便！」對於這項便利又舒適的措施感到非常滿意，以後要到鎮上都會常常使用。

樂合出身的Kolas委員說，部落交通非常不方便，感謝蕭美琴為部落爭取便捷的運輸系統，讓部落裡的長者出門有更方便的選擇。業者表示，今天上午民眾搭乘十分踴躍，雖然對行經路線不太瞭解，但反應都非常正面，經過試辦營運，未來熟悉之後預計會有更多民眾使用。

工商時報【主筆高雄市林園區語音聊天>屏東縣麟洛鄉無線跳蛋室】

歷經2016年的全球諸多政經震撼後，各界尚未休養生息，又要迎來可能更瘋狂且不可預測的2017年。尤以民粹主義當道，美歐同陷體制危機、國際油價飆漲，抑制經濟成長動能，以及台灣限電夢魘，重創企業民生常軌等三大經濟下行風險最為擾人。其中，前二點為全球共有，第三點則是台灣特產。

先就民粹問題來說，其在經濟層面的原罪就是不均。舉例來說，1980年代以來，美國與台灣都出現企業獲利持續高過經濟成長的現象，導致美國稅後企業利潤占GDP比從1986年最低時的3.4％，一度升到2012年最高時的10.4％；台灣企業營業盈餘占GDP比也從1981～82年的29.6％，提高到2015年的36.1％，顯示經濟成長果實日益集中在企業身上。而愈發嚴重的全球性所得分配不均，成了各國民粹運動帶來充足的成長養分。2016年6月英國公投退歐、11月美國總統大選由政治素人川普（D. Trump）意外勝出，則是近年民粹運動的新高峰。也難怪IMF對經濟成長樣態的期待，會從過往的平?（balanced）、可持續的（sustainable），轉為更包容性（inclusive）的成長。

然而，民粹運動撼動國際政局的戲碼，才演了上半場。就美國而言，依靠民粹力量當選的川普必將回應選民期待，若按其「言出必行」的作風強推競選時主張的美國優先政治立場、外交孤立、貿易保護理念與削弱聯準會獨立性的政策，不只將增加國與國間的摩擦，阻礙國際貿易往來，亦加劇生產力成長放緩的腳步，削減美國與全球經濟成長潛能；而當聯準會獨立運作威信受損，金融市場將對聯準會買債與低利率等寬鬆貨幣政策承諾抱持懷疑觀望態度，甚至因信任喪失而引發金融市場動盪。

隨著美國大選落幕，民粹勢力改變政局的風險也移回歐洲。2017年3月英國正式提出退歐申請、4月法國總統大選、8～10月德國國會大選，讓全球幾乎無一刻安寧。除了各界較瞭解的英國退歐影響外，法國總統大選期間，留歐派與脫歐勢力間的強弱與消長，將時刻牽動歐盟及全球金融市場的敏感神經。若屆時憑藉民粹勢力支持的脫歐派贏得大選，歐盟恐失去法國這個重要的核心成員；至於民意支持度飽受恐怖攻擊與難民危機拖累的德國留歐派總理梅克爾（A. Merkel），又將面臨主張脫歐的新選擇黨聲譽鵲起之挑戰，亦增添歐盟逐漸土崩瓦解，重創金融市場之機率。

2017年衝擊台灣經濟的第二個下行風險，就是國際油價意外走高。近年來台灣經濟受困於長期結構性問題未解，經濟成長動能雖令人失望，卻未大幅衰退的原因，就是全球超寬鬆的貨幣環境，讓廠商營運的利率成本降低，再加上2014年7月以來國際油價大幅下跌，使廠商的投入成本降低，消費者實質購買力也受惠油料費支出下滑而提高。但今年11月底OPEC達成減產協議，並協同非OPEC產油國在內，將自2017年1月起展開為期至少6個月的減產，使國際油價應聲大漲。若OPEC及非OPEC產油國皆徹底兌現減產承諾，則原油供不應求的情況將提前至2017年第1季浮現，使國際油價有機會大幅上揚。

油價大漲之所以可怕，在於其不只直接造成投入成本明顯上升，還會間接促使物價急速上揚，並大為干擾政府實施財政與貨幣政策力道，讓全球經濟擴張動能承受重壓。回顧近兩次全球經濟陷入衰退前，都曾面臨油價飆漲。2008年7月雷曼兄弟倒閉前，西德州原油（WTI）價格漲至147美元/桶的歷史天價；2011年2月後的3個月，WTI油價遽升30美元/桶至114美元/桶，並透過投入成本、貿易收支、物價及政府政策等多重管道影響經濟，使2011年第2季全球經濟面臨衰退，足可見油價飆漲對經濟成長的抑制力道十分顯著。

2017年恐重挫台灣經濟的第三個下行風險，便是影響最直接、嚴重的限電問題。統計資料顯示，2013年以來台電備轉容量率低於6％的天數日漸增多、備轉容量低於90萬瓩的天數亦然。若依台電定義來看此兩數值，前者代表電力供應系統限電機率已增加，亮出供電警戒的橙燈；後者意味電力供應快要瀕臨不符需求邊緣，亮出限電警戒的紅燈，再三顯示台灣電力供給吃緊問題不小。

更麻煩是，在2017年新增機組的裝置容量略為不敵預定除役量的情況下，讓近年已然捉襟見肘的電力供需問題變得愈發嚴重。而金融海嘯後，台灣經濟深受消費、投資、輸出等多重結構性沉痾纏身，未來恐怕又必須面臨缺限電風險對企業營運與民眾日常生活造成的困擾，成長潛能遭受莫大挑戰。

要言之，2017年台灣經濟縱使可以受惠若干循環屏東縣高樹鄉潤滑愛性因素的帶動，出現略優於2016年的表現，但更多時候是籠罩在前述三大風險及自身的長期結構性問題下，導致多數預測機構雖將經濟成長率2％列為可及的目標，卻不太看好會達標。因此，面對這般變局與風險，各界應抱持樂觀有限、謹慎有餘的態度才是。

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